Onde a auto-goberno local foron creados? Normativas sobre institucións zemstvo

Tras a abolición da servidume había a necesidade de reformas urxentes no sistema de goberno local. A principios de 1863 unha comisión especial preparou un proxecto dunha nova forma de goberno local, que máis tarde ficou coñecido como "autogoberno local." Eles foron baseados en o "Regulamento sobre o provincial e institucións Distrito zemstvo". O documento foi asinado polo tsar Alexander II 01 de xaneiro de 1864.

funcións zemstvoes

"A situación en institucións terra" compartida por todos os zemstvos no provincial e provincial. As súas funcións son descritas nas disposicións básicas e pode ser brevemente presentado como segue:

- Xestión de activos, fondos zemstvos;

- abrigos Superintendência, casas de caridade e outras institucións de caridade;

- a creación de escolas, hospitais, bibliotecas e os coidados deles;

- lobby do comercio e da industria local;

- introducindo as necesidades económicas necesarias do exército e correo;

- cobro de taxas e impostos locais, determinado Estado;

- medidas de organización e administrativas destinadas a manter a actividade normal dos zemstvos;

- Axuda a conservación de culturas, impedindo a perda de gando, de control de roedores pequenos e saltóns.

Estas e outras funcións zemstvos indican espectro exclusivamente económica das súas actividades.

Onde foron criados zemstvo

Segundo o "Reglamento ...", auto-goberno local foron establecidos en 33 provincias. As excepcións foron a rexión Bessarábia, a terra das tropas Don, a provincia como Mogilev, Yurevskaya, Astrakhan e Arkhangelsk, así como polaco, lituano e as provincias bálticas. Nestas terras ata 1911 operador comisións especiais sobre a economía local. A diferenza era que o propio goberno local creado polo elixido e as comisións son funcionarios nomeados polo Ministerio do Interior. Para entender a razón para esta decisión, é necesario considerar o procedemento para a elección, que foi formado como resultado da Zemstvo.

A medida que as eleccións tiveron lugar no Consello Provincial

Os organizadores da reforma County non podería proclamarse abertamente os principios das propiedades das autoridades locais, pero tamén para proporcionar o dereito de voto a todos, sen excepción, como parecía a eles inaceptable.

Formación das autoridades locais pode ser representado como unha mesa.

Como se pode ver, o corpo principal foi elixido curia. Eles distinguen propietarios Curia, agricultores e veciños urbanos. Para os propietarios de terras esixencia terra foi definido que en varias provincias varía de 200 a 800 acres de terra. habitantes da cidade teñen dereito a votar en un anual volume de negocio de diñeiro activos de máis de 6000 rublos. Curia cualificación propiedade rural tivo - Campesiño Congreso ten poderes seus representantes, que estaban a facer lobby para os intereses do Terceiro Estado no zemstvo. O maior número de clase foi inferior ao 10% dos votos na Asemblea Zemstvo.

Moitos dos terreos en que ningunha autogoberno local ser creados ou están nas provincias fronteirizas recentemente anexos. As autoridades centrais tiñan medo de admitir para controlar a poboación local, cuxas decisións poden prexudicar as autoridades centrais ou disidencia animou na rexión.

Counterreforms 1890

En 1890 publicouse "A nova disposición sobre as entidades de terra", segundo a cal unha parte considerable da poboación foi privado dos seus dereitos de voto. Eleccións realizadas baixo as novas regras en 1897, mostrou un aumento acentuado no Consello dos nobres e os funcionarios e representantes da diminución campesiñado - 1,8% do número total de membros dos zemstvos.

outras transformacións

Lexislación en materia de autogoberno local foi modificado durante a revolución de 1905-1907. Entón leis para equalizar foron adoptados os dereitos dos campesiños, e en 1912 autogoberno local foron xa establecidos nas rexións occidentais de Rusia. Tras a revolución de 1917 , o Consello Provincial foi abolido.