O que é unha medida antidumping? medidas antidumping na Lei 44 da Lei Federal da Federación Rusa

A loita contra o dumping nos contratos públicos é relativamente novo, e, como a práctica actual, non todos os participantes son conscientes do esquema contrato sobre como aplicar determinadas disposicións de determinadas leis. En particular, moitos empresarios non saben o que é a medida antidumping como se usa e por cales razóns.

¿Que é iso?

Dumping na teoría económica é a venda de produtos a prezos moi baixos que foron subestimados artificialmente. As medidas antidumping pode ser aplicado no caso de que a tarifa do cuarto é significativamente menor que o mercado, pero non ten ningunha xustificación económica. En ocasións, como eufemismo é conseguir que o custo final baixo do custo dun produto ou servizo concreto.

En concursos públicos medida antidumping se pode empregar no caso de que o provedor quere entrar no mercado para as necesidades de adquisición do país e afastar os seus competidores por medios pillabáns. En particular, é utilizado no caso de que a celebración do contrato co provedor que é demasiado baixa o prezo, participando no concurso.

O problema de dumping significativamente expandida durante os concursos públicos en formato electrónico. Provedores de todas as rexións de Rusia recibiu a oportunidade de participar na poxa, así, comezou a ofrecer prezos por baixo do mercado. Ás veces, tamén houbo situacións en que os membros do NMC reduciuse a cero, a continuación, realizouse un concurso para o aumento de prezos.

Por que precisan?

As medidas antidumping se usa para a razón que os efectos da redución artificialmente os prezos poden ser moi graves, a saber:

• a través da elaboración de obrigas contractuais en definitiva, non implementado. Moitas veces acontece que, tras a redución inxustificada do NMC e da elaboración dos provedores contratados comezaron a entender que eles son incapaces de ofrecer os bens ou servizos de abastecemento de custo inicialmente propostos.
• Formación de calquera obras, subministración de bens ou servizos non coincide coa calidade. Este refírese principalmente á negociación na subministración de diversos alimentos, tras o cal os gañadores do concurso comezou a ofrecer os bens atrasados ou defectuosos co único propósito - para atender o custo proposto.
• O contrato será resolto en tribunal.
• Ten que gastar tempo para realizar re-concurso.

A introdución da reforma da lexislación vixente en materia de concursos municipais e estatais está deseñado para resolver este problema. En particular, foron introducidos antidumping de 44-OH que se usan durante varios concursos e poxas. Esta disposición está consagrado no artigo 37º da Lei actual do sistema de contrato. medidas antidumping sobre 44-FZ non se pode usar na adquisición por calquera outro medio, e neste caso, o provedor ten dereito a escribir unha reclamación para facelo polo cliente.

Que son eles?

Se o NMC do contrato é inferior a 15 millóns de rublos, pero o licitante ofrece o prezo, que é inferior ao declarado en máis do 25%, no caso en que debe emitir a execución do contrato, que debe ser unha vez e media o tamaño indicado na documentación, ou para producir calquera información que poida confirmar a súa integridade.

Se o NMC excede este valor, un participante ofrece o custo en máis de 25% menor que alegou, entón, como se indica na Lei Federal 44-FZ, neste caso, ningunha información sobre a súa boa fe non é necesaria, e terá en todo caso, para proporcionar seguridade.

Que tipo de información?

Moitas veces, os licitantes non pode proporcionar seguridade, respecto ao cal a lei prevé a oportunidade para confirmar a integridade. Estas informacións poden incluír varias informacións, que inclúe o inventario dos contratos, así como a confirmación de que a empresa cumpre os seus compromisos no ámbito dos contratos. En particular, a Lei Federal 44-FZ prevé a posibilidade de fornecer a seguinte información:

• Durante os anos anteriores á data da solicitude de participación no concurso a empresa realizou tres ou máis contratos, e, ao mesmo tempo en que son realizadas sen a aplicación de calquera penalidades en relación ao participante.
• Se o provedor non acepta antes da adquisición municipal ou público durante o ano anterior á data do depósito, pode fornecer toda a información que poida confirmar a execución das súas obrigas en catro ou máis dos contratos por dous anos, pero máis 75% deles para funcionar sen estar suxeito a penalidades e multas.
• Ao longo dos tres anos anteriores á presentación do provedor da aplicación realizaron tres ou máis contratos, e, á vez que non aplicou calquera multas ou penas.

O único interesante notar - en tales situacións, o valor de cada contrato debe ser de polo menos o 20% da de que o provedor propón a celebración dun contrato. Por exemplo, se o contrato é celebrado a un prezo de 100 millóns de rublos, a continuación, o participante debe ser dada información sobre que no período anterior, el realizou un certo número de contratos, e polo menos un deles tiña un valor non inferior a 20 millóns.

Pero, como mencionado arriba, o NMC é máis de 15 millóns de rublos, e ao mesmo partido invita o custo do contrato é de 25% máis baixo do que afirmou, perde a capacidade de usar alternativa en forma de confirmación da súa boa fe os datos, en calquera caso, ten que ser proporcionar unha maior execución das súas obrigas.

Como proporcionar esta información?

A Comisión está empenhada en mercar, pode rexeitar as solicitudes, as informacións serán invalidados. A decisión de rexeitar todas as aplicacións necesariamente rexistradas en acta, con razóns específicas, entón a información é comunicada á compra do participante que presentou a solicitude para un máximo dun día útil despois da data de sinatura do protocolo.

Un participante na preparación da oferta pública non está apuntado calquera información que poida confirmar a súa integridade, a continuación, a elaboración do contrato con el só despois de que a seguridade proporcionada. Hoxe, estas medidas antidumping na Unión Aduaneira son utilizados en practicamente todas as opcións de compra.

Moitos clientes non saben se é necesario o pre-rexistro na documentación da poxa, que, se o seu fornecedor quere reducir o custo do contrato por máis do 25%, confírelle o deber de presentar unha xustificación do prezo. En realidade, o provedor, esta obriga é imposta en calquera caso, de acordo coa lexislación aplicable, e se o cliente nin sequera apuntou os requisitos pertinentes na documentación do concurso, xa que é dereito de esixir comprobación e cálculo deste valor. Tamén pode esixir os documentos necesarios, ou para rexeitar a solicitude de calquera das partes en caso da súa ausencia. Pero en calquera caso, para evitar calquera controversia, é mellor para abastecer a todos con antelación e especificado na documentación dos estudos condición e casos.

competición

Se unha empresa vai participar na competición, caso en que deberá proporcionar toda a información relevante no proceso de compilar a aplicación. Na práctica, parece que o provedor tras a familiarización con toda a documentación da licitación e de cálculo que pode ofrecer un menor custo de partida, por exemplo, o 30% debe ser unha parte da licitación para facilitar certos documentos que confirman a súa boa fe, segundo cunha lista de aprobados despois da introdución de medidas antidumping se fixo.

Recepción da solicitude, o cliente debe comprobar a precisión da información sobre os participantes de boa fe no rexistro de contratos, é dicir, ver:

• existencia de certos contratos;
• custos de conformidade para o valor especificado;
• ausencia de calquera penalidades, multas e outras penalidades atribuídas pola incorrecta execución das obrigas derivadas da formación de contratos.

poxa

No caso de participación na empresa de poxas deben proporcionar probas da súa boa fe, na dirección do cliente para a sinatura do proxecto de contrato.

O uso de medidas antidumping especiais prevé execución de contratos pola festa coa que o contrato, ata a súa conclusión. Se o provedor non cumprir este requisito, é rexistrado como un viés a partir da elaboración do contrato, tras o cal o desvío está feito o protocolo oficial, colocado nun único sistema de información.

Nótese que, se a información proporcionada polo participante, a Comisión recoñece o teito, caso en que non pode asinar un contrato, e, unha vez máis, escapou elaboración do contrato. Nesta situación, a decisión da Comisión do concurso, tamén debe necesariamente ser executado polo Protocolo en cuestión, colocada nun único sistema de información e levado ao coñecemento de cada participante dentro dun día útil a partir da data de sinatura do protocolo.

Recursos da aplicación

Segundo o art. 37, medidas antidumping aplícanse nunha orde específica no proceso de realización de suplemento especial. En particular, estes inclúen a organización de varias competicións en que os artistas están gañando a investigación e desenvolvemento, investigación tecnolóxica ou científica, así como dando varias consultas.

Na realización destas operacións, o cliente ten dereito a especificar na documentación do concurso para varios valores de criterios para a avaliación das solicitudes, o membro quere aplicar ao custo, que é menor que o declarado o 25%.

Se o valor de tiro debaixo do contrato NMC máis do 25%, entón o uso de antidumping realizado do seguinte xeito: o valor da importancia deste criterio é definido igual a 10% do total de todos estes criterios de avaliación relevancia.

Se o obxecto principal do contrato, para a conclusión de que o concurso público ou poxa, é a subministración de calquera bens necesarios para un soporte de vida normal, entón a parte que ofrece o valor do contrato de máis de 25% menor que o orixinal, é proporcionar ao cliente coa xustificación de tal prezos. Antidumping e de compensación neste caso, axudar a mellorar significativamente a calidade do desempeño das súas funcións os membros da "filtrados" executores sen escrúpulos, como é necesario prever a presentación de tal aplicación:

• unha carta de garantía do fabricante, que pode especificar o valor exacto e cantidade dos produtos subministrados;
• documentos que confirman que o rival está a compra de accións dixo mercadorías;
• Outros documentos e cálculos, o que podería servir como unha confirmación da posibilidade de compra do partido para garantir a subministración de bens ao prezo ofrecido.

Características tipos de comercios

Participar na competición, o solicitante debe achegar como parte da súa lóxica de tiros para a participación na mesma.

Se a comisión de compra no proceso de avaliación da solicitude recoñece que este documento é necesario, pero non se inclúe, a aplicación pode ser rexeitada. A decisión da Comisión neste caso, o defecto que ser exarado en acta da avaliación e análise das solicitudes de participación no poxa, ou a consideración dunha única aplicación.

Cando a poxa é dada unha carta de garantía ou dun conxunto de documentos que confirma a presenza dun determinado produto. Todo isto documentación debe ser solicitado ao cliente na dirección do proxecto xa asinaron contratos. Un participante non cumpra con estes requisitos, é dicir, non envía o paquete correcto de papeis, a continuación, as medidas antidumping que lle son aplicables de acordo coa lei 44-FZ. É, así, escapou elaboración do contrato.

estudio de caso

O gañador vai coibir de elaboración do contrato, de xeito que o cliente ofrece-lle concluír que participante cuxa aplicación gañou o segundo lugar, e el concordou, pero o custo da súa proposta era o 25% menor en comparación co inicio. Así, este partido deben aplicarse as medidas apropiadas, é dicir, debe chamar a aumentar a seguridade ou para proporcionar información que poderían probar a súa boa fe.

Estes partido requisitos non cumpriu, de forma que a autoridade da competencia incluíu a empresa no rexistro de provedores inxustas.

Despois dun chamamento á decisión do Tribunal Arbitral do corpo Antimonopólio estaba intacto. Un participante, que quedou en segundo lugar na competición, acordou entrar nun contrato, é considerado o gañador, pero se non cumpre os requisitos do artigo 37 da lei en cuestión, este gañador fuxiu contrato.

Cando eles non poden aplicar?

Desde xuño de 2014, de acordo coa lexislación vixente, hai varias situacións en que non se poden aplicar medidas especiais antidumping e de compensación de protección. Isto acontece en tales casos, cando:

• Realizada a compra de medicamentos incluídos no pre-aprobado polo goberno da Federación Rusa unha lista dos medicamentos máis importantes e esenciais.
• parte compradora coa que a celebración do contrato se realiza, ofrece un custo de medicamentos adquiridos, reducíndose a en máis do 25% en comparación co seu prezo de venda máximo rexistrado establecida de conformidade coa actual lexislación relativa aos medicamentos de tratamento.

Así, un acordo sobre medidas antidumping poden prever a súa retirada do partido se cumpre os requisitos anteriores.