As reformas económicas Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar se fixo un membro do Goberno de 6 de novembro de 1991. Esta data pode ser considerado como o punto de reformas económicas en Rusia de partida. Poder-se a tarefa máis axiña posible período de librar o país do pasado comunista. Para facelo sen cambios radicais na economía, moitos anos existían en forma de economía planificada, que era imposible.

As reformas de Gaidar serviu como unha panca para crear en Rusia un mercado libre. O goberno da época liberalizado os prezos a venda polo miúdo, reorganizou o sistema fiscal, creou un novo sistema de comercio. Todas estas modificacións dramáticas foron pronto a ser chamado de "terapia de choque".

liberalización dos prezos

28 de outubro de 1991, poucos días antes do nomeamento do Egora Gaydara o vicepresidente de Política Económica do Goberno, o presidente de Rusia Boris Yeltsin fixo un importante discurso no Congreso dos Deputados do Pobo. O xefe de Estado anunciou a necesidade de liberalizar os prezos. Ela era a característica máis importante da economía de mercado clásica. a iniciativa do Presidente foi aprobada polos delegados do Congreso, case por unanimidade.

O inicio da reforma económica Gaidar estaba sendo realizado no menor tempo posible. Prevese que a liberalización serán anunciados o día 1 de decembro. El se opuxo aos repúblicas da Unión, que aínda tiña unha soa zona rublo ruso. As reformas de Gaidar foron lembrados polo compañeiro economista do nome non é xusto. Aínda que a nova lexislación antes do Parlamento defendeu Boris Yeltsin, que lle gustaba de seus poderes presidenciais, o desenvolvemento de todos os proxectos estaba sobre os ombreiros de Egora Timurovicha eo seu equipo.

O inicio real da reforma económica Gaidar chegou 02 de xaneiro de 1992, cando foi adoptado por decreto presidencial "On medidas para a liberalización dos prezos." Cambios se fixeron sentir inmediatamente. O estado deixou de regular os prezos a xunto o 80% eo 90% do polo miúdo. O goberno federal mantivo temporalmente o control único de bens de consumo socialmente importantes: leite, pan, etc Esta reserva foi aceptado por unha razón ... reformas económicas Gaidar realizouse en condicións de turbulencia social en que a poboación é deixar de mans baleiras tras a crise do sistema de planificación eo colapso do sistema soviético.

O programa de Gaidar

Na preparación do seu programa, o goberno pasou a partir dese punto de vista, que Rusia non ten ningún "xeito especial", e é necesario aprender todas as características básicas das economías de mercado occidentais. Ata finais de 1991 aínda non estaba claro o que se espera que a axenda para elixir as autoridades rusas. Proxectos ofrecidos varios políticos e economistas: Yavlinsky, Shatalin, Saburov Abalkin etc ...

Como resultado, a "vitoria" aínda programa de Gaidar. Non foi só económico. As reformas deben ser a través da construción de relacións de mercado no país para formar un novo Estado nacional, cuxo lugar estaba baleiro despois do colapso do comunismo. Yegor Gaidar súas ideas descritas nos documentos "máis próximos perspectivas económicas de Rusia" e "Estratexia ruso en Transición". Segundo estes proxectos, a reforma foron baseados en principios de privatización, liberalización financeira e estabilización.

O equipo de Gaidar identificou tres principais problemas que moza nación herdados da Unión Soviética. Foi a inflación, eo pago dunha crise sistémica. O último deles foi o feito de que as autoridades perderon a súa propia capacidade de regular o fluxo de recursos.

Planeado sobre todo para reestruturar e mellorar significativamente o nivel global, como en Polonia na época fixo o goberno Rakovski. Gaidar cría que, en tal caso no país a principios uns seis meses, a inflación pode persistir. Con todo, este proxecto tivo que ser abandonado. Cálculos mostraron as autoridades que os seis meses da crise do país non é simplemente a supervivencia. Por iso, decidiu-se iniciar unha liberalización radical inmediatamente. O tempo demostrou que nin un nin o outro lado non prometer nada boa economía.

O colapso da economía

liberalización dos prezos levou a unha variedade de efectos adversos que eran inevitables nese ritmo acelerado de cambio na economía. A nova orde no mercado estaba en desacordo coa política monetaria - o verán de 1992 empresas nacionais perderon o seu capital de xiro. Na primavera do banco central comezou a emitir un gran número de préstamos do sector, os agricultores, os ex-repúblicas soviéticas, e así por diante. D. Isto foi feito, a fin de cubrir o déficit orzamentario. Con todo, á vez, houbo un enorme salto na inflación. En 1992, ela alcanzou o nivel de 2,500%.

O colapso ocorreu por varias razóns. A primeira catástrofe estalou debido ao feito de que non antes da liberalización dos prezos é un substituto para o diñeiro foi realizada, o que permitiría aforrar o país dos vellos rublos soviéticos. A nova moeda só apareceu en 1993, cando a reforma económica Gaidar xa foi rematada, e dimitiu do goberno.

Hiperinflación deixou parte destituídos significativa da poboación de Rusia. A mediados dos anos 90 proporción de pobres foi de 45%. depósitos depreciados da poboación soviética en Sberbank perderon o seu poder adquisitivo. O goberno culpou o incidente en crise, o Consello Supremo, que o obrigou a pasar unha emisión adicional de moeda.

Emisión de oferta de diñeiro adicional comezou a ser practicado ata os últimos anos soviéticos, cando o estado coa axuda de gastos domésticos finanzas. Cando fixo reformas de Gaidar, o sistema finalmente entrou en colapso. Ex-repúblicas da URSS pagados con empresas rusas as mesmas rublos, que pode escalar única aínda máis a crise. No verán de 1992, como unha contramedida para configurar especiais non-cash contas de correspondentes con axuda dos cales foron realizados acordos con outros países da CEI.

Parlamento contra o goberno

reformas económicas radicais Gaidar desde o inicio foron sometidos a duras críticas dos Deputados do Pobo. Como é sabido, o 6 de abril, eles abriron o seu VI Congreso. Por esta altura as autoridades tiñan oposición cohesionada suficiente, que está baseado no lobistas agrícolas e industriais insatisfeitos coa redución do financiamento estatal.

Nunha das súas reunións Congreso aprobou unha resolución, que establecen as principais queixas contra a política do goberno. reformas E. T. Gaydara foron nomeados a causa dunha serie de problemas económicos .. Vivir normas caer poboación, a destrución dos antigos lazos económicos, descenso industrial, a falta de diñeiro, etc En xeral, hai unha incapacidade do Goberno para manter a situación no país baixo control. O MP cre que as reformas de Gaidar foron realizadas sen ter en conta a opinión e donos de empresas públicas. Os delegados decreto suxeriu o presidente a cambiar a política económica, tendo en conta todas as súas suxestións e reservar.

En resposta ao ataque dos Deputados O Goberno, xunto co Gaidar Borisu Eltsinu entregou a súa dimisión. Os Ministros anexa o informe critica a proposta do Congreso, observando que a alimentación se este curso, o goberno vai aumentar os custos para o nivel máis elevado do que un billón de rublos, mentres que a inflación pode acadar o límite de 400% ao mes.

A renuncia non foi aceptada, pero Yeltsin aínda pasou deputados compromiso. Presentou ao goberno novas persoas - os chamados "directores vermellos", presionou os intereses dos propietarios de grandes empresas, que recibiron os seus postos nos anos soviéticos. Nesta cohorte foron Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Isto foi seguido por intentos de estabilizar situación financeira. Para este fin, o Goberno reduciu os gastos do goberno, así como novos impostos introducidos. En maio de 1992, a inflación caeu lixeiramente. Realizouse outro requisito do Consello Supremo - aliviou significativamente a política monetaria. O Goberno tamén reservar 600 millóns de rublos para o pago de atrasados aos mineiros e outros traballadores en folga de grandes empresas

En xullo, houbo cambios no liderado do Banco Central. O novo xefe Viktor Gerashchenko, que ocupou esta posición na Unión Soviética, en oposición ás reformas de Yegor Gaidar, os supostos cortes de gastos. No segundo semestre de 1992, o volume de préstamos do Banco Central aumentou 3 veces xa. En outubro, o déficit público foi reducido a 4% do PIB, en comparación coa figura agosto.

Comezar privatización

En xuño de 1992, Yegor Gaidar converteuse presidente do Goberno. Aquel mesmo verán, a privatización comezou en Rusia. Reformadores quere implementar lo o máis rápido posible. O Goberno cre que a Rusia ten a aparición dunha clase de propietarios, que se tornaría o soporte e apoiar a política económica do Estado. Privatización de empresas ocorreu nun ambiente onde as plantas e plantas de feito á quebra. Empresas foron vendidos para unha canción. Compras levou avalancha. Por mor dos numerosos buracos na lexislación da transacción foron cometeron violacións e abusos.

Cando as reformas E. T. Gaydara foron concluídos a mediados dos anos 90 en Rusia foron hipotecar poxas, onde os maiores e máis importantes empresas do país pasaron a mans dos novos propietarios para os prezos repetidamente reducidos. Como resultado destas operacións, unha nova clase de oligarcas, o que levou a unha maior división social entre ricos e pobres.

Os defensores da reforma e privatización do goberno Gaidar cre que é necesario o máis rápido posible para dar-se o antigo sistema soviético de economía nacional con monopolización excesiva e centralización. taxas de venda forzosa levaron a numerosos excesos e erros. Segundo enquisas, preto de 80% da poboación de Rusia considera os resultados da privatización como ilexítimo.

compro

Para privatización masiva foi introducida vale - paga privatización, que foi destinado para o intercambio de activos en empresas estatais. Pasou a mans privadas. Prevese que utilizando esta ferramenta, as empresas municipais serán trasladados para a propiedade privada.

En total, preto de 146 millóns de vales foron impresos. Os cidadáns que recibiron un cheque, podería usar papel para subscribir accións dunha empresa ou de participar na poxa. Ademais, o papel pode ser vendido. Residentes do país non podería participar directamente no proceso de privatización. Tiñan corporativizado seus negocios ou compro de transferencia de fondos de investimento paga (CHIF). Non foron creados máis de 600 tales organizacións.

A práctica ten demostrado que as cupóns realmente facer-se obxecto de especulación. Moitos propietarios destes títulos vendelos aos homes de negocios con reputación dubidosa ou investidos en Chiefs, coa esperanza de gañar dividendos substanciais. Como resultado desta práctica o valor real dos títulos caeu rapidamente. En tales circunstancias, a poboación comezou a buscar para se librar de vouchers. Son na súa maioría resoltas nas mans dos mercantes escuros, especuladores, funcionarios e xestión das propias empresas.

Debido á súa privatización precipitada (nome de reforma económica Gaidar) realizouse na liberalización dos prezos, cando o custo de fondo de val converteuse en dez veces menos que o valor real das empresas. Estímase que os especuladores foron capaces de mercar 500 das maiores fábricas e plantas por US $ 7 millóns. Pero, en realidade, eles foron estimados en US $ 200 millóns. Este foi o chamado "capitalismo salvaxe", que permitiu que o 10% da poboación para gañar control sobre un tesouro nacional. A renda principal de levar a exportación de gas, petróleo e metais non férreos. Empresas con novos propietarios non só non devolveu un beneficio a economía rusa. Eles nin sequera ir reembolsar o rápido aumento da débeda externa do Estado.

política agraria

En 1992, o inicio das reformas de Gaidar marcou tamén os cambios na aldea. Un papel importante na economía agrícola comezou a tocar as novas formas de economía. Apareceu empresas pechadas e Open Joint Stock, cooperativas e sociedades limitadas. En total, foron responsables de preto de 2/3 do sector agrícola. A crise alcanzou duramente en todas esas novas granxas. Non o suficiente maquinaria agrícola, vehículos, fertilizantes e así por diante. D.

O goberno adoptou un programa para eliminar os remanentes do sistema soviético - Estado e facendas colectivas. En marzo de 1992, a Rusia tiña preto de 60 mil individuo facendas tipo Facenda. Pola caída do seu número aumentou cinco veces. Con todo, debido á falta de tecnoloxía, aínda non foron capaces de dotar o país dunha cantidade suficiente de colleita. Regresión levou ao feito de que a produción de mediados da década de 90 caeron un 70% en comparación coa última tempada Soviética. O granxeiro non foi capaz de alimentar o ruso, e todo por mor dun aumento significativo no prezo dos reactivos, equipos e así por diante. D.

complexo industrial militar

En 1992, o goberno reduciu drasticamente a adquisición de armamento. Na era soviética complexo militar-industrial tornouse moi inchado. Foi gasto a maior parte do orzamento. Coa crise económica, o Estado simplemente non podería proporcionar emprego para a maioría das empresas, o que levou á súa bancarrota e venda a terceiros.

Particularmente grave é o problema con investigación e desenvolvemento (I + D). A orde de financiamento deste complexo foi destruído, e é por equipos altamente cualificadas rompe e fóra do traballo. Foi entón que comezou a chamada "fuga de cerebros" - .. A emigración de científicos, enxeñeiros, deseñadores, etc. Son masivamente migrando a países occidentais en busca dunha vida mellor, mentres que os seus negocios estaban ociosas sen traballo.

Goberno, reformar a industria de defensa, cometeu varios erros graves: non era para continuar coa reestruturación ou a transferencia de plantas en reserva. Algúns expertos apuntan que o goberno estaba mal cando eliminou as restricións sobre a importación de bens de consumo, que deixou a empresa sen nicho no mercado.

A renuncia de Gaidar

En decembro de 1992, Yegor Gaidar renunciou ao cargo de Presidente do Goberno. A súa partida foi un compromiso nas relacións entre o Supremo Consello eo Presidente de Rusia. Supoñíase que o acordo permitirá soportar con seguridade un referendo sobre unha nova Constitución. Con todo, en 1993, os deputados negáronse a cumprir as súas obrigas, levando a un conflito do Goberno eo Presidente. Rematou eventos de outubro, cando Moscova sufriu varios días de combates de rúa.

Na crise de outono Gaidar volveu unha vez ao Goberno, e alí estaba o primeiro vicepresidente, así como o ministro de Economía. Por último, a alta administración, deixou 20 de xaneiro de 1994. Por esta altura todos os grandes reformas económicas Gaidar xa foi realizada, eo país viviu na nova realidade económica.

Os resultados positivos das reformas

En decembro de 1992, en vésperas da xubilación, el resumiu os resultados do seu traballo. O primeiro ministro, o VII Congreso dos Deputados do Pobo enfatizou os grandes éxitos de poder. Reorganizou o sistema fiscal, a privatización ea reforma agraria (reorganización das facendas colectivas e estatais), Enerxía reestruturado, as empresas petroleiras establecidas redución de custos para a compra de municións e equipamento militar.

Ministro de Economía e compañeiro Gaidar Andrey Nechayev chamado o Goberno e outros pasos fundamentais nun período de crise. Ademais da liberalización dos prezos xa anteriormente, o goberno permitiu o libre comercio, débedas externas liquidados pola apertura de liñas de crédito en Occidente. reforma Gaidar en 1992, foi posible reducir o déficit orzamentario. innovacións fiscais importantes é a aparición do imposto sobre a produción de petróleo. Cousa do pasado planeado sistema de economía. O estado foi de recorrer a contratos co goberno. No campo do aceiro investimento autoridades relacións claves e empresarios privados. Anew foi construído o comercio coas ex-repúblicas soviéticas - ela foi para os prezos mundiais e os fundamentos do mercado.

E. T. Gaydar, as reformas económicas que levaron á reestruturación das relacións económicas, solicita o establecemento de principios comerciais na exportación de armas para o exército. Unha innovación importante foi a adopción da lei sobre quebra. Coa chegada da economía de mercado foron establecidos e as primeiras empresas de investimento e bolsas de valores, o que non podería ser na Unión Soviética.

"Terapia de choque"

Despois do colapso da Unión Soviética Rusia está nunha encrucillada, que aínda non estaba na historia da humanidade. Estado enorme, cunha vida de 70 anos baixo o comunismo e da economía planificada atrás era necesario cambiar a un modelo de mercado civilizado. En 1991-1992. ningún país do mundo é gasto en un experimento como involuntario. Dous anos antes da transformación similar ruso comezou en Polonia e na Checoslovaquia, pero eles non produciron resultados visibles, e existía só en forma de esbozo.

A esencia das reformas de Gaidar foi para garantir que o goberno tivo que literalmente cega, pola súa conta e risco, operar a economía en crise do seu país. Con todo, algo aínda foi tomada a partir dos antigos compañeiros no campo socialista. Por exemplo, en Rusia foi creado empregos temporais, por analoxía co Decreto sobre o libre comercio en Polonia. Estas medidas axudaron a encher as bancas de rúa. Con todo, estas modificacións tiveron os seus custos. Este comercio adquiriu formas estrañas - novas cabinas apareceu caótico e sen control.

reforma económica do goberno Gaidar (a transición dun socialista a unha economía de mercado) comezou demasiado tarde. En realidade, o tempo foi perdido a finais dos anos 80, cando os primeiros signos serios da crise. Soviética economía materias primas sufriu a agonía da caída dos prezos do petróleo, o que levou a filas en tendas e sistema de tarxeta de antes da reforma Gaidar comezou. O nome de "terapia de choque" constitúea o cambio merecidamente - o sistema tivo que ser substituído nun ambiente de emerxencia.