Administración da lexislación Federación Rusa

regulamentos complexos que rexen a relación administrativa, constitúe a lei de mesmo nome. Contén varias categorías de documentos legais. . Considere máis detalles, o que o dereito administrativo da Federación Rusa.

estrutura

включает в себя: Calquera - civil, penal, administrativo - Lei inclúe:

1. actos de base. Estas inclúen principalmente a Constitución e documentos federais (Código Administrativo, a Lei Federal "Na administración pública", FKZ "sobre o goberno" e así por diante.).
2. Actos que se relacionan cos diversos ramos do dereito, pero na súa estrutura son normas que regulan e relación administrativa. Estes inclúen, en particular, inclúen bosque, impostos e códigos de aduana.
3. Os instrumentos internacionais son aplicables a esta área de relacións.

fontes de recursos

, ученые констатируют их значительную подвижность. Analizando dereito administrativo e dereito administrativo, os científicos concluíron a súa mobilidade considerable. É causada principalmente cambios que están ocorrendo na xurídico e organizativo estrutura do Estado. As fontes, sobre as que os científicos non teñen ningunha unidade de opinión, inclúen precedentes legais. Eles, en particular, son resolución CC e BC Bureau. Son dotados de carácter normativo. Con todo, eles non teñen un valor independente e actuar, tanto como teñen a forza actúa coa interpretación de que implican estas precedentes. decretos COP son xeralmente conexión na natureza. Son usados varias veces e de forma independente, ata nos casos en que os dereitos semellantes. Estas decisións son finais, non pode ser superado polo certificado de re-aprobación Nada específica é contraria á Constitución. Teñen un efecto inmediato e publicaranse nas publicacións oficiais.

Se consideramos a decisión do COP como portadores de información xurídica, débese notar que se relacionan coas liberdades e os intereses dos distintos participantes en relacións públicas. Eles formularon unha nova posición no seu significado, que están suxeitos a rexistro obrigatorio coa implementación dos temas do seu estado. Con todo, estes actos normativos teñen un pouco diferente da tradicional comprensión do significado. De todo isto podemos sacar a seguinte conclusión. regulamentos COP son as fontes do dereito, administrativas, incluíndo ter as características de normatividade. Isto permite a súa inclusión na xerarquía xeral existente de documentos na estrutura legal do Estado.

Nivel de competencia conxunta

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. Dereito Administrativo - unha área que está suxeita a autoridades estatais e rexionais. Esta posición é definida elemento. 72 da Constitución. Así, un sistema de dúas capas de dereito administrativo. Nun sentido amplo, é un instrumentos complexos que operan no estado xestión, control e regulación. Noutras palabras, a lexislación administrativa e xurídica prevé a posta en marcha das funcións e tarefas que a Constitución impón sobre os temas de enerxía. Con todo, son moi concreto. Estas son as institucións do poder executivo.

Os requisitos para a formación e desenvolvemento de

Convencionalmente distinguir 4 categorías de disposicións constitucionais, ten unha orientación administrativa e xurídica pronunciado. O primeiro grupo inclúe actos que aseguran as liberdades fundamentais, os dereitos dos cidadáns, que son aplicadas no campo da administración pública. конкретизирует их по двум направлениям. lexislación administrativa da Federación Rusa elabora-los de dous xeitos. A primeira é a de regular as liberdades e posibilidades legais de home e do cidadán. Na segunda dirección realízase medidas para garantir a protección dos dereitos.

principios xerais de xestión e control

Eles constitúen o segundo bloque de regras que teñen un carácter administrativo. Están presentes en máis de 10 artigos da Constitución. конкретизирует их в огромном количестве документов. dereito administrativo ruso especifica-los nunha gran cantidade de documentos. Eles forman institucións independentes e subsectores. очень тесно связано с конституционными положениями. Débese notar que a este respecto as normas de dereito administrativo está intimamente ligado ás disposicións constitucionais. Isto é debido ao seguinte. Na maioría dos casos, a regulación do funcionamento do poder executivo se realiza na fronteira coa lei constitucional.

Delimitación de Asuntos Jurisdicionais

Actos de competencia de autogoberno das autoridades federais e rexionais forman o terceiro bloque. Estes inclúen Art. 71-73 e 76-78 da Constitución. центральной и региональной властью. En realidade, estes artigos formar a base para determinar as áreas en que a actuación da lexislación administrativa das autoridades centrais e rexionais. Eles establecer as fronteiras do Estado e entidades na abordaxe de cuestións relacionadas coa regulación das relacións. Estas normas crear as condicións previas para a delimitación de competencia lexislativa nas áreas de xestión do patrimonio do Estado, a regulación do servizo público, organización e funcionamento dos órganos directivos, asegurando que os dereitos e liberdades do home e do cidadán.

cuestións controvertidas

Dise que unha estrutura de dous niveis delgado do dereito administrativo está formado non só en base a disposicións constitucionais. A súa creación necesario e actos especiais, que son especificados competencias das autoridades centrais e rexionais. Moitos autores observaron que no presente momento, este problema pode ser resolto só no nivel do Código Administrativo. Ofrece unha definición exhaustiva da autoridade do Estado no campo da responsabilidade administrativa (artigo 1.3 do Código). Na maioría dos casos, tales actos ou falta, é se estas cuestións non son regulados por eles. Como exemplo, o servizo de estado regulación. En 1995 aprobouse unha lei que establece a súa base. Mentres tanto, a competencia do Estado e as rexións que non está rexistrado. Como consecuencia, en actos de asuntos hai un desvío significativo fronte ás disposicións constitucionais que rexen o servizo público.

circunstancias agravantes

Paga a pena notar que, recentemente, o problema de definir o impacto da regulación da lexislación nacional e rexional foi complicada polo feito de que, nos actos de conceptos falta transcrición "autoridade", "referencia de obxecto", "competencia". Hoxe, este problema foi resolto en parte pola adopción da Lei Federal 119. El define os principios da repartición de competencias entre as estruturas das autoridades rexionais e estatais. Con todo, o conxunto de obxectos de referencia que están directamente relacionados co regulamento administrativo e legal, e hoxe son tratados de forma xusta contraditorias.

Por exemplo, na p. "No" 71 artigos da Constitución, protección e regulación das liberdades do home e do cidadán son da exclusiva responsabilidade do Estado. potencias rexionais están definidas para n. "b" do Art. 72. Segundo as normativas, na competencia das rexións é protexer as liberdades e os dereitos dos cidadáns e persoas. Neste caso, hai unha pregunta lóxica. Como pode distinguir entre estes poderes sen regulación simultánea? должно определять свои гарантии. Aquí pódese supor que a lexislación administrativa rexional debe definir a súa garantía. Por exemplo, para formar corpos especiais para axudar o público a protección das liberdades e intereses.

procesos Basics

Son formados por disposicións constitucionais especiais. Basics están destinadas a garantir o cumprimento das normas nacionais de xustiza legal do sistema estatal ea expansión das salvagardas legais para o individuo. En particular, refírese ao artigo 46 da Constitución. El garante a protección de todos os cidadáns na corte. Ademais, a importancia do artigo 118 e 128. Estes regulamentos esixen para aprobar unha lei que establece os conceptos clave relacionados cos procesos administrativos, os procedementos especiais do proceso de litixios derivados de interaccións xurídicas públicas.

As principais áreas de desenvolvemento

совершенствуется сегодня в двух аспектах. lexislación administrativa é mellorada hoxe en dous aspectos. En particular, os problemas son resoltos:

1. Mellorar a eficiencia do mecanismo de xestión de estado.
2. Garantir unha verdadeira protección dos dereitos das persoas na esfera do Poder Executivo.

A solución para a primeira pregunta esixe a aprobación dun conxunto de medidas especiais. . Deben ser destinadas a mellorar a regulación de certas industrias que forman a lexislación administrativa. As medidas, en particular, debe concentrarse na regulación do estado do goberno, servizo civil, métodos e formas de administración pública. Neste caso, a importancia fundamental de desenvolver leis relativas ás categorías de interaccións sociais que, segundo a Constitución, debe ser rexidas pola Lei Federal.

Mellora do marco legal

A solución a este problema implica a formación de institucións, garantindo o máximo nivel de protección dos cidadáns e das súas asociacións das decisións e accións das autoridades e funcionarios públicos, así como os funcionarios municipais e estatais ilegais. Noutras palabras, debe ser detido calquera violación da lexislación administrativa. Para iso, en primeiro lugar, para mellorar a institución de recurso contra as decisións e accións de estruturas de poder. Ademais, ten que crear un ambiente axeitado no que será aplicado polo dereito dos cidadáns á defensa legal. Ao mesmo tempo, temos que reforzar o papel dos tribunais considerando tratamento. O paso máis importante nese sentido é a creación do Instituto de xustiza administrativa. É un método de resolver disputas polos tribunais en materia de protección inmediata das liberdades e dereitos dos cidadáns e persoas xurídicas.

Instituto elementos

xustiza administrativa inclúe 2 compoñentes: materiais e procesuais. Deste punto de vista, a normativa debe asegurar:

1. A introdución de normas especiais de procedementos - unha resolución especial disputa, tendo en conta as súas características específicas.
2. consolidación lexislativa en termos da natureza xurídica da estrutura dos órganos, a distribución de elementos de referencia, o formulario.

Entre profesionais e académicos nacionais, o concepto máis xeneralizado da visión especializada para o proceso de organización de Xustiza. A maioría dos autores, neste caso, vén da necesidade de solucionar este problema de forma gradual. En particular, foi proposto para formar en tribunais xerais presenza especializado de cuestións administrativas, e logo introduza as autoridades competentes.

proceso administrativo

Actualmente promulgada CAS. Con todo, na práctica, a súa aplicación non é suficiente común. Máis activamente usadas respectiva sección do Código Administrativo. Neste caso, para a interpretación do concepto de "proceso administrativo" diferentes autores abordan de diferentes direccións. En particular, se entende por:

1. actividades administrativas positivos das estruturas de poder público, de cara á realización dos seus dereitos e deberes. Ela é expresada nunha variedade de procedementos.
2. actividade administrativa e xudicial. A súa esencia reside na resolución de disputas e aplicación de medidas de coacción.
3. procesos administrativos.

conclusión

Establecido con base na Constitución, dereito administrativo foi un importante medio de asegurar a aplicación das súas disposicións. Mentres tanto, no momento en que hai unha serie de cuestións non resoltas. Están asociados co uso de estándares, ea protección das organizacións e os cidadáns contra decisións e accións das autoridades públicas ilegais. Todo iso é unha enorme cabeza de traballo para as autoridades estatais e rexionais. Polo momento, medidas específicas para abordar cuestións urxentes xa foron feitas. En particular, como se dixo anteriormente, adoptou CAS. Traballar nel realizouse no Sun. O Código do Procedemento Administrativo establece unha posición importante. En particular, se relacionan cos territoriais, substantivos, disputas de xurisdición instantsionnoy, estatuto de participantes no proceso, as características da proba e base de evidencias. O Código prevé a adopción das medidas provisionais, establece o procedemento para a análise e revisión dos casos, incluíndo os relacionados coa forma específica de relacións de dereito público.